醫藥分業/藥事法等相關修法建議 1

立法委員/林靜儀(婦產科醫師)邀請勝瑿&又勝律師團隊參與醫藥分業/藥事法第102條等相關修法討論。藥師與醫師都是醫療人員,本身都可「處理」藥。醫師本是治療及開藥主體,醫師法第 14 條規定:「醫師對於診治之病人『交付』藥劑時…」。

可見醫師對於診治之病人仍得為藥劑之交付(藥事法與醫師法之間競合問題)。調劑之定義,已違反法律授權明確性原則(公法重點)。也就是調劑是指甚?單方就不是調劑?藥事法第102條有關調劑之定義,已違反法律授權明確性原則,主管機關不得逕以行政命令,自引法條處罰人民,否則即為違法之行政處分。

諸多疑義,訂立「法律」是立法委員的專屬職權,依醫療法律的實務經驗建議,提供修法之參考。

實務律師面臨困境:

  1. 醫藥分業相關法律難以援用
  2. 「調劑」定義不清
  3. 立法目的為何?
  4. 可保留彈性空間?
  5. 罰則未清楚(處罰明確性)
  6. 護理等醫事人員可配藥?
  7. 主管機關行政指導符合臨床作業?